从全球范围来看,国际旅游正逐步回归常态化增长轨道。联合国旅游组织数据显示,2025年前三季度国际游客数量持续增长,并已超过2019年同期水平。

中国入境旅游环境持续优化

2025年,中国的入境旅游发展环境得到了进一步优化。签证、支付、住宿和生活消费等领域的便利化程度显著提升,特别是签证政策的放宽以及免签国家范围的扩大,为国际游客提供了更加便捷友好的旅行体验。

入境旅游市场呈现强劲增长

根据国家移民管理局的数据,2025年中国入境游客接待总量预计将超过2019年水平。从市场结构来看,外国人入境旅游市场表现尤为突出,展现出积极的发展潜力。同时,亚洲市场对中国入境旅游的贡献度显著提升,这与共建"一带一路"国家来华旅游市场的快速恢复和增长密不可分。

未来发展趋势及建议

2026年,随着国际航班的持续恢复以及免签等政策红利的释放,中国入境旅游环境将进一步优化。预计入境旅游市场将向散客化、个性化方向发展,并有望实现两位数或接近两位数的增长,其中外国人入境旅游市场的增长速度可能更快。

未来,以高铁和现代化建筑为代表的中国特色社会主义现代化建设成就将更具吸引力,便利安全友善的接待环境也将吸引更多外国游客。中国旅游的全球影响力将进一步提升。

推动入境旅游高质量发展

为促进入境旅游市场的进一步发展,建议各旅游目的地加强与入境旅游市场主体的协同联动,系统提升入境旅游产品和服务的国际化水平。同时,应积极整合各类在线旅游平台和内容创作者资源,共同开发面向入境散客的碎片化产品与沉浸式体验场景,推出涵盖景区、交通、导览等服务的模块化产品包。

在政策引导方面,建议调整现行奖补机制的设计思路,从"扶大扶强"的存量思维转向"促新促优"的增量与质量并重思维。奖励标准可直接与入境游客增长量、消费额、停留夜数等指标挂钩,并设置针对新产品、新服务、新市场开拓的专项奖励条款,相应提高其在整体奖补体系中的权重。

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